根据新华社发布的《中华人民共和国主席令(第六十一号)》,《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定》已于 2025 年 10 月 28 日通过,并明确自 2026 年 1 月 1 日起施行。
一、生效后,对“数据备份/灾备”意味着什么
1.备份与容灾是法定义务,不是可选项
网络运营者需履行网络安全保护义务,其中明确包括“数据分类、重要数据备份和加密”等措施。对关键信息基础设施(关基)运营者,还要求对重要系统和数据库进行容灾备份、制定预案并定期演练。
2.不履责的处罚显著加重,严重可到千万级
修订后对“未履行网络安全保护义务”的罚则上调:一般情形可罚 1 万元—5 万元;拒不改正或导致后果的罚 5 万元—50 万元;若造成大量数据泄露/关基丧失功能等严重后果,罚 50 万元—200 万元;特别严重的可罚 200 万元—1000 万元,并同步加重对责任人的罚款。
3.关基采购不合规,罚款“翻倍”
关基运营者使用未经安全审查或未通过审查的网络产品/服务,将被责令改正、停止使用、消除影响,并处采购金额 1 倍—10 倍罚款,同时对相关责任人员罚 1 万元—10 万元。
二、企业建议重点自查
● 查资质:现网使用/拟采购的备份、灾备一体机、灾备接管等产品,是否属于目录管理范围,是否具备安全认证/检测与配套报告。
● 查落实:是否完成数据分类分级、重要数据备份、加密;关基是否落实容灾备份与演练并形成审计留痕。
● 查采购合规:重点行业/关基场景,采购可能影响国家安全的网络产品与服务,是否按要求走安全审查流程。
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