【情报分析】美将利用北极之路海底电缆执行秘密监听任务

图为挪威太空公司首席执行官 Morten Tengs 和 SubCom 首席执行官 David Coughlan

2025年5月1日，挪威太空公司（Space Norway）和美国公司SubCom 签署了一份开发“北极之路（Arctic Way）”海底电缆系统的合同，北极之路光缆系统全长约 2350 公里，完全覆盖北极圈内，采用干线-分支中继式设计，可在博德、扬马延岛和斯瓦尔巴群岛的朗伊尔城直接登陆，预计于 2028 年第二季度投入使用。

SubCom 将负责该系统的设计、制造和安装，在其位于新罕布什尔州纽因顿的工厂生产组件，并使用获得极地认证的 Reliance 级光缆船进行部署。

挪威太空公司首席执行官 Morten Tengs表示：

挪威太空公司海底电缆系统总监 Rune Jensen 表示：

随着北极海冰的不断融化，北极航道逐渐暴露，而上述新电缆的位置正处于我们通往欧洲的“冰上丝绸之路”的重要节点，如下面视频和图片所示：

因此，该新电缆的建设对于我们的极地经济安全和冰上丝绸之路的畅通具有巨大的安全隐患，其原因之一是美国公司SubCom是一家源自新泽西州小镇的海底电缆制造公司，在美中科技竞赛中扮演着关键角色。它起源于美国冷战时期用于监听苏联潜艇的项目，如今有着双重身份。

在公开层面，它是全球为电信公司及像 Alphabet 旗下的谷歌、亚马逊、微软和 Meta Platforms 等科技巨头开发海底光纤电缆的重要企业之一。而在幕后，它是美国军方唯一的海底电缆承包商，负责在海底铺设互联网和监视电缆网络。

SubCom 的历史可追溯至 1955 年，当时 AT&T 的海底电缆部门铺设了第一条跨大西洋电话电缆系统，该部门后来逐渐发展成为 SubCom。其真正起源则要更早五年，当时 AT&T 受美国海军委托建造用于监听苏联潜艇的海底监视电缆网络，即 “声音监视系统” 或 “凯撒项目”。1997 年，AT&T 将其电缆铺设业务出售给泰科国际，2018 年，泰科又将该电缆部门以 3.25 亿美元的价格卖给了 Cerberus。

Cerberus，即纽约私募股权公司 Cerberus Capital Management ，该公司投资于国防承包商和国家安全资产。Cerberus 的负责人是亿万富翁政治捐赠者 Stephen Feinberg，他曾被前总统唐纳德・特朗普征召加入总统情报咨询委员会，提供美国对外情报事务方面的建议，现任美国国防部副部长。

SubCom 运营着六艘电缆铺设船，而美国海军仅有一艘 40 年船龄的 USNS Zeus，且该船仅能执行维修任务。因此，若美国想要控制海底电缆，SubCom 不可或缺。在全球范围内，主要的海底电缆制造和铺设公司仅有四家，分别是美国的 SubCom、日本的 NEC Corporation、法国的 Alcatel Submarine Networks 和中国的 HMN Tech。对于敏感的美国项目，美国仅与 SubCom 合作。

2021 年，SubCom 与美国交通部签订了一份每年价值 1000 万美元的合同，运营两支船队以保障海底电缆安全。其旗下的 CS Dependable 和 CS Decisive 两艘船组成了美国政府的首支电缆安全舰队。

2022 年 2 月，SubCom 的电缆铺设船 CS Dependable 前往印度洋的迪戈加西亚岛，执行一项代号为 “大浪” 的秘密任务，在一个月内为岛上的美国海军基地秘密铺设了一条海底光纤电缆。该行动将提升美国在印度洋的军事战备能力，此前该岛基地通过卫星接入互联网，速度较慢且可靠性较低。此次铺设行动是隐藏在一个更大的私营部门电缆项目中的，外界并不知情。

实际上，2020 年 SubCom 宣布受澳大利亚科技大亨委托，铺设一条从澳大利亚到阿曼苏丹国的价值 3 亿美元的商业互联网电缆，即阿曼 - 澳大利亚电缆项目。许多人当时并不知晓，美国五角大楼为该电缆约三分之一的建设费用买单，条件是在电缆上连接一条通往迪戈加西亚岛的支线。

SubCom 首席执行官 David Coughlan 和美国海军海底电缆保护办公室主任 Catherine Creese 共同策划并执行了迪戈加西亚岛的电缆铺设行动。而澳大利亚企业家 Bevan Slattery 负责向投资者推销该电缆项目。他此前曾因 SubCom 帮助其完成在布里斯班和关岛之间铺设电缆的项目而获利，积累了财富。此次阿曼 - 澳大利亚电缆项目中，他利用自身经验和人脉吸引投资者，使得项目得以建成。该电缆于 2022 年 10 月正式开通，澳大利亚总理安东尼・阿尔巴尼斯出席开通仪式。

华盛顿方面认为，像谷歌和 SubCom 这样的美国公司掌控更多的海底电缆和数据中心，有助于将中国公司排除在未来数十年支撑全球经济和军事发展的互联网硬件领域之外。

根据调查，SubCom 旗下的 CS Dependable 和 CS Decisive 两艘船IMO代码分别为9242352 和9242364，在船舶追踪网站https://www.myshiptracking.com/输入这两串数字之后，CS Dependable目前在新加坡，目的地为阿拉斯加（更新时间为13天前），而 CS Decisive 目前在巴尔的摩，目的地为新罕布什尔州的朴茨茅斯（更新时间为1小时前）。结合前文SubCom在其位于新罕布什尔州纽因顿的工厂生产组件的信息，我们推测CS Decisive这艘船将负责新电缆“北极之路”的铺设和安全保护工作。

更重要的是，据华尔街日报报道，前几日国家情报总监图尔西·加巴德手下的几名高级官员上周向情报机构负责人发出了一份“情报收集重点信息”，要求他们进一步了解格陵兰岛的独立运动以及对美国在该岛开采资源的态度。这份机密信息要求各情报机构（其手段包括监视卫星、通信拦截和地面间谍）识别格陵兰岛和丹麦境内支持美国对该岛目标的人员。这项指令是特朗普政府为实现总统经常提及的获得格陵兰岛的愿望而采取的首批具体措施之一。

基于以上所有信息综合分析，我们可以合理推测以下情景，明面上美国海底电缆公司SubCom与挪威太空公司合作铺设“北极之路”电缆，除了监视北极航道以外，更有可能执行秘密任务，即为位于格陵兰岛上的图勒基地悄悄铺设一条海底电缆，以便美情报机构执行对格陵兰岛和丹麦境内人员的通信拦截任务，从而识别支持美国对该岛目标的人员。

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