专题·原创 | 能源行业多维协同驱动下的网络安全教育体系创新与实践

文│中国海洋石油集团有限公司 王英梅 王连庆 杨林 廖旭

在“双碳”目标与数字化转型双重战略驱动下，能源行业正加速推进新型电力系统、智慧油田等数字化基础设施建设。随着5G、工业互联网与物联网技术的深度融合，能源生产网络逐步从封闭式工控系统向开放化、智能化方向演进，网络攻击面呈指数级扩张。针对“技术渗透+社会工程”复合型攻击常态化趋势，《中华人民共和国网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》明确要求构建覆盖全员、全流程的网络安全防御体系。然而，传统网络安全教育普遍存在“供需错位”“学用脱节”“能力断层”等结构性矛盾，难以适配能源行业多业务域协同、跨系统联动的安全防护需求。

基于能源行业数字化转型实践，本研究以中国海洋石油集团（以下简称“中国海油”）为样本，提出“多维协同驱动”的网络安全教育体系创新框架。通过构建“DO-SEC-Professional”安全意识提升模型，建立六大协同推进机制，推动安全意识教育从“单向知识灌输”向“场景化能力孵化”的范式转换。研究成果不仅为能源行业提供系统性解决方案，更通过教育生态与生产网络的深度耦合，形成立体化的安全防护体系，为国家能源安全保障与数字化转型战略落地提供实践参考。

在数字经济与网络安全深度交融的复杂态势下，增强全民网络安全意识已成为筑牢数字安全防线的核心突破口。当前，网络威胁已突破传统技术攻防层面，呈现出隐蔽性、交互性与社会工程化的复合特征，仅凭技术防御难以应对持续演变的攻击模式，根据《中华人民共和国网络安全法》确立的“共同治理”原则，网络安全本质上是一场全民参与的持久战。

一是抵御动态威胁需要提升“嗅觉”。网络攻击手段已从单一技术漏洞利用转向“社会工程学+技术渗透”的混合模式，“钓鱼”邮件、仿冒App等攻击往往利用人性弱点突破防线。根据Verizon《数据泄露调查报告》、IBM《数据泄露成本报告》等研究，80%以上的网络安全事件源于操作者安全意识薄弱，这要求每个网络参与者必须培养识别新型欺诈手段的“数字警觉”，包括辨别虚假域名、警惕异常外部邮件、提防不明链接等。

二是面对开放环境需要意识筑基。随着5G、工业互联网等技术打破传统网络边界，“零信任”安全架构的有效实施不仅需要技术创新支撑，更依赖用户对最小权限原则的深刻认知。从企业员工在跨域协作中的数据分级保护意识，到开发者对开源组件漏洞的主动规避意识，这些认知层面的安全素养直接决定着系统的整体防护水平。

三是构建全民防线需要认知觉醒。近期频发的人工智能换脸诈骗、智能家居数据泄露等事件表明，网络安全风险已渗透至社会生活的各个层面。只有通过持续性的网络安全教育，才能让公众真正理解“网络行为即安全实践”的内涵，即从强密码设置习惯的养成，到公共Wi-Fi使用场景的风险防范，都是构筑国家网络安全防线的基础环节。

作为中国最大的海上油气生产运营商，中国海油主要业务板块包括油气勘探开发、专业技术服务、炼化与销售、天然气及发电、金融服务等，并布局拓展海上风电等新能源业务。在数字化转型战略推进过程中，集团高层明确提出“增强网络安全意识，筑牢公司网络安全屏障，确保网络系统运营依法合规”的工作要求。在此背景下，中国海油将网络安全意识培育纳入数字化转型核心战略，按照“需求驱动、系统规划、创新引领、实践导向、国际视野、分步实施”六大原则，通过构建网络安全人才培养体系，全面提升数据安全保障能力，夯实数字化安全基础，为维护国家能源安全提供坚实支撑。

针对能源行业特性，中国海油提出“DOSEC-Professional”安全意识提升模型，以“业务耦合、迭代演进、生态协同”为核心理念，形成网络安全人才培育新范式。该模型包含三大支撑体系：一是构建从“业务场景-安全需求-教学案例”的三级转化模型，将油气行业特有的生产流程转化为安全能力培养的需求，再转换为实际的教学案例，改革传统教学模式，破解传统培训“重理论轻实践”困境。二是构建学（知识输入）-练（技能强化）-战（场景实践）-评（能力认证）-用（岗位应用）的完整能力循环，实现网络安全人才的持续进阶与能力固化。建立“工具即教材、工单即案例、工位即课堂”的新型知识转化路径。三是教学与工作生态协同，形成“战略驱动-业务融合-技术支撑”的立体化培养框架，通过组织保障、资源投入、制度配套形成集团层面的有力支撑，全面提升网络安全人才发展路径的贯通性。

基于“DO-SEC-Professional”安全意识提升模型构建的三大支撑体系，中国海油围绕能源行业数字化转型安全需求，通过系统性整合业务场景、技术要素与组织资源，创新形成六大协同推进机制。该机制群以“三全”课程体系为能力建设载体，以“开放”学习模式为成长路径，以“学练”支撑平台为实践基座，以“混合”师资队伍为智力引擎，以“多元”认证机制为质量标尺，以“通达”成长路径为发展保障。通过六大维度的深度耦合与动态调适，将理论模型转化为可操作、可验证的落地实践。各机制既独立承担特定功能模块，又通过知识流、数据流与业务流的跨域协同，形成从战略规划到岗位落地的完整价值链条，有效破解传统网络安全教育中“供需错位”“学用脱节”“能力断层”等结构性矛盾，为能源行业构建了网络安全人才培育的闭环生态系统。

（一）“三全”课程体系

“三全”课程体系（Drivers Curriculum）以“全员协同、全流程贯通、全场景覆盖”为核心，深度融合能源行业业务需求与网络安全能力标准，构建覆盖员工职业全生命周期、贯穿业务全链条的课程生态。通过分层分类的课程设计，实现从安全意识普及到专家级能力建设的阶梯化培养目标，为企业网络安全人才储备提供系统性支撑。

全员协同机制聚焦不同岗位的能力进阶需求，设计“意识-技能-知识-实践”四层培养方案。其中意识普及层围绕网络安全法规与典型业务风险场景，开发标准化课程，通过动画案例、互动测试等轻量化形式，实现全员年度培训覆盖率100%。技能训练层针对性设计红蓝对抗、应急推演等实战化课程，参训人员在模拟攻防中提升协同作战能力。知识提升层针对油气勘探、炼化生产等业务板块定制专项课程库，结合岗位职责细化多项能力指标，提升安全运营保障能力。实践强化层将培训成果直接应用于工控系统防护等实际场景，实现“从技术中来，到岗位中去”。

全流程贯通机制围绕网络安全生命周期管理，覆盖风险发现、威胁分析、应急响应、安全修复等安全运营全流程，形成从风险预警到防御加固的闭环管理体系。深度挖掘工控协议特征与攻防对抗规律，集成IPDRR模型、ATT&CK框架等行业方法论，提升员工从风险预警到主动防御的全流程协同能力。对安全端到端能力的培养，不仅缩短了从威胁发现到系统加固的防御周期，更通过攻防对抗数据的持续反哺，为中国海油集团网络安全战略的动态调优提供直接支撑。

全场景覆盖机制聚焦油气业务全链条，覆盖勘探开发、炼化销售、仓储运输等六大业务域，形成丰富的场景化教学单元。例如，在油田生产场景中，构建井场物联网设备渗透测试、数据防篡改等实训项目，提升技术人员攻防对抗能力。在炼化调度场景，聚焦控制器劫持、参数篡改等15类攻防剧本，增强关键系统防护有效性。

（二）“开放”学习模式

“开放”学习模式（Open Learning）通过线上和线下教学、师带徒、交流研讨与实战提升等路径的有机协同，形成覆盖知识获取、技能深化与能力转化的立体化培养体系。该模式突破传统培训的单一性局限，结合能源行业业务特点与网络安全人才成长规律，创新性构建兼具灵活性与系统性的学习生态。

线上教学作为基础能力培养的核心载体，依托网络靶场平台，累计开发300余门模块化课程，涵盖渗透测试、安全运维等六大主题领域。通过“微课学习+虚拟实验”的混合设计，支持员工利用通勤、值班间隙等碎片化时间完成85%的基础知识学习，实现“即学即练、学用贯通”的高效吸收。

线下教学聚焦高阶能力构建，围绕威胁狩猎、应急响应等专业模块，采用“理论精讲+实战演练”的培养方案，每季度开展32课时的集中培训。通过仿真系统复现油气生产场景，参训人员需在固定时间内完成从攻击识别到系统恢复的全流程演练，显著提升实战处置能力。

师带徒机制采用“1名导师+N名学员”的定向培养模式，实现经验传承与个性化发展。导师团队由集团内高级安全专家组成，依据学员岗位特性定制12周进阶计划，涵盖工单处理、攻防复盘等实战环节。

交流研讨体系以知识共享与创新孵化为目标，每月组织跨部门技术沙龙与技能竞赛，通过构建云端知识库，累计沉淀了千余份典型事件分析报告与应急处置手册，形成可复用的经验资产。

实战提升环节构建了阶梯化的人才筛选机制，演练内容深度关联油气业务场景，构建分布式控制系统DCS、数据采集与监控系统SCADA、远程终端控制单元RTU等模拟环境，网络安全团队需在规定时间内完成各项攻防任务。

（三）“学练”支撑平台

“学练”支撑平台（Support Platform）构建专业的网络靶场平台，以“场景驱动、训战一体”为核心设计理念，通过培训课程、实训工具与测评体系的深度融合，全面提升员工的实战能力。该平台基于油气业务网络安全场景，集成6大类311门课程资源，通过结构化编排形成覆盖工业控制系统防护、输油管线通信协议保护等核心领域的能力培养矩阵。通过“知识输入-技能演练-实战检验”的递进式设计，员工可在仿真环境中完成从理论认知到复杂攻防对抗的能力跃迁。

通过“靶场沙盒+生产网络”的虚实结合模式，实现理论知识与实战需求的无缝衔接。员工在仿真环境中可自主调用400余款安全工具，完成从漏洞挖掘到防御策略部署的端到端训练，覆盖渗透测试、日志分析、威胁狩猎等全技术栈，支持在仿真工控环境中开展攻防演练。

平台独创“学测联动”机制，将场景化测试题与油气生产网络的实时攻防数据结合，动态生成36类对抗剧本，参训人员需完成攻击链重构与防御体系优化双重任务。通过数据、工具、场景的有机联动，该平台实现培训成果的持续反哺优化，为油气行业构建了“技术赋能业务、安全驱动生产”的创新型人才培养底座。

（四）“混合”师资队伍

“混合”师资队伍（Educational Instructors）以“多元协同、动态互补”为核心策略，整合内部实践专家、外部技术精英与学术领域权威三类资源，形成覆盖知识传递、技能深化与创新引领全环节的立体化教学网络，有效突破传统网络安全教育中“实战性不足”与“前瞻性滞后”的双重困境。

内部讲师团队由具有8年以上油气行业安全实战经验的专家构成，深度参与课程开发与现网案例转化。聚焦油田RTU设备防护、DCS系统加固等业务需求，创新采用“工单伴随”教学模式，在真实生产环境中开展现场教学，将实战案例转化为教学资源，使理论知识与实战结合得更加紧密。

外部技术精英主要来自头部网络安全企业和专业攻防团队，为集团注入前沿攻防技术与行业最佳实践。其核心价值在于打破组织知识边界，引入零信任、云原生、安全大模型等新型防御理念，深度探索新型安全技术在工业场景的应用。通过与专业机构共建“工控安全联合实验室”，将能源、制造等跨行业攻防经验转化为定制化课程，持续更新勒索软件演化、供应链攻击等新兴威胁的应对策略。

（五）“多元”认证机制

“多元”认证机制（Certification System）以“能力适配、生态共建”为导向，通过企业内部岗位认证与外部行业认证的协同设计，形成贯穿人才培养、评价与应用的闭环价值链路。该机制深度结合能源行业业务特性，建立从基础技能到专家能力的阶梯化认证框架，凭借该框架为人才能力验证与职业发展提供标准化依据。

内部岗位认证聚焦业务场景实战需求，联合专业机构开发符合行业特性的认证标准，涵盖多维度能力指标。认证过程采用“理论考试+实操测评”的复合评估模式，参评人员除安全技术测试外，还需参加模拟渗透、安全策略优化等系列任务，确保认证结果与实际岗位能力高度匹配。通过认证的员工在复杂安全事件处置中的决策效率显著提高，成为企业网络安全防御体系的中坚力量。

外部行业认证对接人社部、工信部等部门，推动企业人才能力与外部评价基准接轨。员工可获取专业资质，实现企业需求、行业标准与个人能力的有机统一。认证结果不仅作为岗位晋升的核心依据，更成为企业与供应链合作伙伴建立信任的技术背书。

（六）“通达”成长路径

“通达”成长路径（Professional Growth Path）以技术纵深发展与管理全局统筹为驱动，通过清晰的能力阶梯与动态岗位适配机制，为网络安全人才提供从基础运维到战略决策的全周期成长路径。将技术能力提升、管理视野拓展与业务场景实践深度融合，形成岗位赋能、能力认证、职级跃迁的闭环发展生态。

技术序列通道聚焦工控安全、数据安全等垂直领域能力深耕，设置从网络安全运维工程师至首席安全专家的九级职级体系。初级工程师需掌握安全设备基线配置、通信协议解析等基础技能，通过测评后可晋升至中级岗位。高级技术岗位要求主导工控系统渗透测试方案设计、大规模安全策略优化等复杂任务，并需通过国家级资格认证。

管理序列侧重安全战略规划与跨部门协同能力培养，构建从安全主管到网络安全总监的晋升链路。管理人员需统筹多部门资源，完成从威胁情报分析到防御体系升级的全流程决策。晋升至高级管理岗位需主导ISO27001合规体系建设、供应链安全风险评估等战略性项目，并推动防护策略与生产业务流程的深度整合。

双通道通过岗位轮换机制实现动态互通，技术骨干可基于业务需求转型为安全管理岗位，安全管理岗位人员也可转回技术岗位。这种双向驱动的职业发展模式，不仅突破网络安全人才职业天花板困境，更为能源行业构建了可持续的网络安全人才生态。

面对数字化时代复杂多变的安全挑战，唯有将安全认知内化为行为自觉，才能形成抵御风险的长效防线。中国海油通过构建覆盖业务全流程、贯穿员工全周期的网络安全教育体系，探索出一条能源行业安全意识培养的实践路径，其“场景驱动、生态协同”的理念为行业提供了可借鉴的经验。未来，随着技术迭代与威胁升级，持续深化网络安全意识教育、推动网络安全素养与业务发展深度融合，乃是筑牢数字安全屏障的关键所在。

（本文刊登于《中国信息安全》杂志2025年第4期）

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