1.欧洲太空总署“安全与密码”任务进入B2阶段
2.韩国计划开发量子武器，可能破解军事密码系统
3.新加坡网络安全局发布《量子安全迁移手册》（征求意见稿）
4.“十五五”规划前瞻布局量子科技等未来产业
5.伊朗计划建立首个量子通讯实验室
2025年10月，全球量子密码领域政策布局凸显精准发力特征，以“少而精”为导向，每项举措均指向关键领域的深度推进，分量十足。
欧洲太空总署“安全与密码”任务进入B2阶段，标志着欧洲在量子通信基础设施建设上迈出实质性一步，对于确保欧盟成员国间敏感信息共享的安全性和专业性、强化欧洲数据主权、提升欧洲网络安全和产业竞争力具有重大意义。伊朗宣布建立首个量子通讯实验室，并将其定位为国家参考中心，加速超安全通信系统的研发。新加坡网络安全局发布的《量子安全迁移手册》（征求意见稿）强调量子迁移的紧迫性，充分体现前瞻性。韩国宣布计划开发下一代量子动力武器系统，凸显了量子技术在未来战争中的颠覆性作用。而中国更是早就将量子科技的布局提高到国家中长期发展战略的高度，“十五五”规划再次强调前瞻布局未来产业，发展量子科技抢占制高点。
10月1日，欧洲量子会议在比利时布鲁塞尔举行。会议期间，欧洲太空总署与泰雷茲阿莱尼亚太空公司签署协议，正式启动首个专为欧洲各国政府设计量子密钥分发任务的研发工作，标志着欧洲“安全与密码”（Security And cryptoGrAphic，SAGA）任务正式进入系统定义和初步设计阶段（B2阶段）。据悉，SAGA任务由欧洲太空总署的高级电信系统研究计划资助，该计划旨在开发覆盖全欧洲的卫星量子密钥分发系统，确保所有欧盟成员国都能获得安全且专有的敏感信息共享方式，在此基础上提升欧洲的数据主权、网络安全和产业竞争力，而这也是欧盟委员会“欧洲量子通信基础设施”计划的一部分。此次签订的B2阶段协议将推进任务及其组件的成型，包括解决方案的开发与测试，以及关键技术的展示。该阶段的任务计划持续两年，此后欧洲太空总署将进入制造阶段。
（来源：欧洲太空总署官网）
10月20日，韩国空军与韩国科学技术资讯通讯部合作，验证量子技术在武器系统中应用的可行性，并共同开发下一代量子动力武器系统。一旦上述设想得以实现，将强化韩国的武器系统实力、自力更生能力以及国防竞争力。韩国方面表示，基于量子物理学原理，有望制造出无法被黑客攻击的通讯网络，实现飞机或导弹在无GPS状态下正常导航，甚至可能破解军事密码系统，从而提高对敌方网络干扰和网络欺骗的防御能力。此外，量子技术还将指数级提升数据分析处理速度，优化战争决策。
（来源：The Defense Post）
新加坡网络安全局发布《量子安全迁移手册》（征求意见稿）
10月22日，新加坡网络安全局发布《量子安全迁移手册》（公开征求意见稿）（Quantum-Safe Migration Handbook）（Draft for Public Consultation）。该手册旨在为新加坡各组织提供量子安全迁移的实用建议，特别是关键信息基础设施所有者和政府机构。
手册指出，量子安全迁移是一项复杂且需要资源、资金和时间的系统性工程，因此，组织应尽早开始准备和规划。量子安全迁移的目标是确保数字系统和密码资产能够抵御量子计算机攻击。该过程涵盖以下五个方面：
一是风险评估：组织应首先识别并优先保护最关键的业务功能、系统与信息资产。通过密码资产发现，识别系统中存在的脆弱密码算法、协议和数字证书。风险评估可参考现有框架（如ISO/TS 22317）或借助自动化密码发现与清单工具（如代码扫描、网络分析）；
二是治理：将量子安全迁移纳入现有治理与风险管理体系中。定期审查并更新密码政策、企业风险管理框架、采购政策及第三方风险管理政策；
三是技术：后量子密码学旨在替代当前公钥密码体制（如RSA），组织可采用混合密码方法以构建深度防御，并在过渡阶段应对算法不确定性。此外，组织必须构建密码敏捷性，即快速适应和替换密码资产的能力，以应对技术演进和新威胁；
四是培训与能力建设：组织需确保所有相关方具备支持迁移所需的技能与知识，包括理解量子威胁、开展风险评估、测试与验证解决方案等；
五是外部合作：鉴于多数组织依赖第三方服务，应主动与供应商和合作伙伴沟通，了解其量子安全路线图、产品密码清单及安全成熟度。
（来源：新加坡政府网）
10月24日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。关于“十五五”时期产业发展问题，要创新育新，培育壮大新兴产业和未来产业。《建议》提出前瞻布局未来产业，推动量子科技等成为新的经济增长点。在培育和发展新质生产力方面，要支撑现代化产业体系建设，在新一代信息技术等领域培育壮大一批新兴产业，在量子科技等领域布局建设未来产业，抢占未来科技和产业制高点，积极运用数智技术改造提升传统产业，推动产业向智能化、绿色化、融合化转型。
（来源：新华网）
10月27日，伊朗宣布计划发展国家量子科学关键基础设施，目标是增强在量子计算、量子通讯和量子感测领域的能力。作为该目标落地的首要举措，伊朗即将启用首个量子通讯实验室与原子钟实验室，标志着在相关量子领域迈出重要一步。其中，量子通讯实验室由资讯通信技术研究所参与建立，计划于一年内投入运作。该实验室成立后，将作为伊朗国家参考中心，加速超安全通讯系统的研究和开发。
（来源：ANA新闻社）
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在前期工作基础上，继续关注全球抗量子密码政策法律及生态治理，剖析2024年美国、加拿大、欧盟、日本、韩国等主要经济体的立法动态、战略博弈与行业实践，特别是2024年以来全球各国和地区在量子战略、行业迁移中体现的抗量子密码技术、标准与政策法律进展，揭示各国和地区在量子威胁应对中的利益交织与路径分野，为中国的抗量子密码启发多维度的全球化参照。
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